Все материалы на тему "ЖКХ"
Долги за энергоносители должны быть сведены к минимуму, – Азиз Абдуллаев
21 ноября 2011 года | Новости СМ АРК
Под руководством заместителя Председателя Совета министров Крыма Азиза Абдуллаева состоялось селекторное совещание с руководителями городов и районов, профильных министерств и республиканских комитетов, тепловырабатывающих и водопроводно-канализационных предприятий.
В ходе мероприятия были рассмотрены вопросы прохождения отопительного сезона, работы диспетчерских служб в городах и районах полуострова, оплаты за потребленные энергоносители, услуги тепло-, водоснабжения.
Так, из 875-ти котельных в работе находятся 100%. Централизованно отапливаются: 100% жилых домов, 100% дошкольных, лечебных учреждений и учебных заведений полуострова. На совещании было отмечено, что Министерством регионального развития и ЖКХ Крыма осуществляется круглосуточный сбор информации о ходе отопительного сезона, ведется реестр проблем, которые возникают, принимаются срочные меры реагирования. Также диспетчерские службы круглосуточно работают в городах и районах полуострова, что позволяет оперативно реагировать на обращения граждан, связанные с неполадками и аварийными ситуациями во время отопительного сезона.
Азиз Абдуллаев напомнил присутствующим о поручении Премьер-министра Украины Николая Азарова по поводу уменьшения задолженности за потребленные энергоносители. В связи с этим заместитель председателя поручил представителям городов и районов усилить работу по погашению задолженностей за коммунальные услуги. «Долги за коммунальные услуги, в первую очередь за энергоносители, должны быть сведены к минимуму», – подчеркнул вице-премьер автономии.
Информация Министерства регионального развития и ЖКХ АРК
С начала этого года более 5 тысяч крымских семей получают субсидии на услуги ЖКХ, – Азиз Абдуллаев
16 ноября 2011 года | Новости СМ АРК
Заместитель Председателя Совета министров Крыма Азиз Абдуллаев принял участие во Всеукраинском селекторе, которое провел вице-премьер – министр социальной политики и труда Украины Сергей Тигипко.
В мероприятии также приняли участие министр социальной политики Крыма Елена Семичастная, представители Пенсионного фонда Украины в Крыму, др. В повестке селектора: выплата субсидий на жилищно-коммунальные услуги.
Так, по информации Сергея Тигипко, с началом отопительного сезона резко возросло количество семей, желающих получить данный вид льгот, в связи с чем, в регионах страны появились очереди. Однако, несмотря на это, вице-премьер Украины призывает управления соцзащиты взвешенно и тщательно подходить к вопросу назначения льгот. «Мы должны назначать льготы на услуги ЖКХ не всем подряд, а именно тем украинцам, которые действительно в них нуждаются. Поэтому я попросил бы тщательнее проводить работы в данном направлении», – отметил Сергей Тигипко.
В ходе обсуждения, вице-премьер автономии Азиз Абдуллаев доложил о ходе назначения субсидий в текущем году. Так, по его информации, с начала этого года более 5 тысячам крымских семей получают субсидии. А уже с началом этого отопительного сезона, в Министерство социальной политики автономии, с просьбой предоставить субсидии на услуги ЖКХ, обратилось около 8 тысяч семей. Из них 4200 семьям выплата пособий уже назначена и утверждена. Остальные находятся на рассмотрении территориальных комиссий. Кроме того, заместитель руководителя крымского правительства отметил, что размер субсидий в текущем году увеличился.
«Одна из положительных тенденций этого года – увеличение размера субсидий. Только благодаря активной работе правительства Крыма и эффективному взаимодействию с Министерством социальной политики Украины, удалось достичь таких результатов», – подытожил Азиз Абдуллаев.
Информация Министерства регионального развития и ЖКХ АРК
Состоялось заседание комиссии по приему и подготовке документов по лицензированию объектов хозяйственной деятельности
11 ноября 2011 года | Новости СМ АРК
Под руководством заместителя Председателя Совета министров – министра регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства автономии Азиза Абдуллаева состоялось заседание комиссии по приему и подготовке документов по лицензированию хозяйственной деятельности в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения.
В ходе заседания были заслушаны доклады 10-ти руководителей предприятий городов и районов полуострова, предоставляющих населению услуги теплоснабжения и водообеспечения. Это 6 объектов теплоснабжения: 2 в Бахчисарае, и по 1 объекту в Бахчисарайском районе, пгт. Молодежном Симферопольского района, пгт. Массандре (г. Ялта). И 4 объекта водоснабжения – Нижнегорский и Симферопольский районы, Алушта и Симферополь. Комиссией во главе с вице-премьером единогласно было принято решение о выдаче разрешений на подготовку документов по лицензированию хозяйственной деятельности предприятий.
Кроме того, было отмечено, что без наличия счетчиков, как технологического учета, так и коммерческого, лицензии на ведение хозяйственной деятельности предприятиям выдаваться не будут. Азиз Абдуллаев поручил руководителям предприятий, работающих по старым тарифам на тепло и воду (без учета недавно принятого закона о новых схемах оптимизации тарифов), разработать новые экономически обоснованные тарифы и предоставить их на утверждение местным органам власти.
«Тариф должен быть оптимизированным, экономически обоснованным, согласно последним изменениям закона. Чтобы потом вы могли каждый год реконструировать старые и строить новые объекты тепло- и водоснабжения, поддерживать свою инфраструктуру в упорядоченном и безаварийном состоянии, а не только латать старые дыры», – подчеркнул вице-премьер.
Информация Министерства регионального развития и ЖКХ АРК
Постановление СМ АРК №484
29 октября 2010 года | Постановления и распоряжения
Об объектах жилищного фонда, принадлежащих
Автономной Республике Крым и переданных
в хозяйственное ведение специализированных
предприятий, находящихся в сфере управления
Министерства жилищно-коммунального хозяйства
Автономной Республики Крым, подлежащих
первоочередному финансированию за счет
средств бюджета Автономной Республики Крым
В соответствии с пунктом 38 постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 12 мая 2010 года №1727-5/10 «О бюджете Автономной Республики Крым на 2010 год», постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 октября 2009 года №1412-5/09 «О Положении о порядке использования части средств бюджета развития Автономной Республики Крым для финансирования расходов, связанных с передачей объектов жилищного фонда (в том числе общежитий) и объектов социально-культурного назначения, принадлежащих Автономной Республике Крым, в коммунальную собственность или в хозяйственное ведение специализированных предприятий, находящихся в сфере управления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым»
Совет министров Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить перечень объектов жилищного фонда, принадлежащих Автономной Республике Крым и переданных в хозяйственное ведение специализированных предприятий, находящихся в сфере управления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым, подлежащих первоочередному финансированию в 2010 году за счет средств бюджета развития Автономной Республики Крым, согласно приложению 1.
2. Утвердить распределение части средств бюджета развития Автономной Республики Крым на 2010 год, предусмотренных на финансирование расходов, связанных с передачей объектов жилищного фонда (в том числе общежитий) и объектов социально-культурного назначения, принадлежащих Автономной Республике Крым, в коммунальную собственность или в хозяйственное ведение специализированных предприятий, находящихся в сфере управления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым, согласно приложению 2.
3. Министерству финансов Автономной Республики Крым:
3.1. Обеспечить выделение Министерству жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым средств согласно приложению 2.
3.2. Внести предложения о внесении соответствующих изменений в постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 12 мая 2010 года №1727-5/10 «О бюджете Автономной Республики Крым на 2010 год».
4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым:
4.1. Обеспечить целевое использование средств в соответствии с постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 октября 2009 года №1412-5/09 «О Положении о порядке использования части средств бюджета развития Автономной Республики Крым для финансирования расходов, связанных с передачей объектов жилищного фонда (в том числе общежитий) и объектов социально-культурного назначения, принадлежащих Автономной Республике Крым, в коммунальную собственность или в хозяйственное ведение специализированных предприятий, находящихся в сфере управления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым».
4.2. Представить до конца 2010 года Министерству финансов Автономной Республики Крым отчет об использовании средств, выделенных в соответствии с настоящим постановлением.
4.3. Подготовить предложения о внесении изменений в постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 октября 2009 года №1412-5/09 «О Положении о порядке использования части средств бюджета развития Автономной Республики Крым для финансирования расходов, связанных с передачей объектов жилищного фонда (в том числе общежитий) и объектов социально-культурного назначения, принадлежащих Автономной Республике Крым, в коммунальную собственность или в хозяйственное ведение специализированных предприятий, находящихся в сфере управления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым» с целью уточнения порядка использования части средств бюджета развития Автономной Республики Крым.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Абдуллаева А.Р.
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым В. ДЖАРТЫ
Министр Совета министра
Автономной Республики Крым Е. НЕТЕЦКАЯ
Постановление СМ АРК №376
31 августа 2010 года | Постановления и распоряжения
О внесении изменений в постановление Совета
министров Автономной Республики Крым
от 28 ноября 2006 года № 739
Совет министров Автономной Республики Крым постановляет:
1. Внести изменения в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 28 ноября 2006 года № 739 «О составе коллегии Министерства жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 22 мая 2007 года № 326 «О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 28 ноября 2006 года № 739 «О составе коллегии Министерства жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым», от 13 августа 2009 года № 436 «О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 22 мая 2007 года № 326», от 03 ноября 2009 года № 561 «О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 22 мая 2007 года № 326».
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым В. Джарты
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым Е. Нетецкая
Скачать Приложение в формате MS Word
Постановление СМ АРК №250
6 июля 2010 года | Постановления и распоряжения
О вопросах управления имуществом,
принадлежащим Автономной Республике Крым
В соответствии со статьей 26 Конституции Автономной Республики Крым, Положением о порядке управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление, утвержденным постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 апреля 1999 года № 459-2/99, Положением о порядке передачи имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, утвержденным постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 июня 2000 года № 1233-2/2000, пунктом 4 постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 апреля 2010 года № 1709-5/10 «О вопросах управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым»
Совет министров Автономной Республики Крым постановляет:
1. Определить Министерство жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым органом управления следующих объектов:
- сети водоснабжения (2 трубопровода длиной 1700 м, диаметром 250 мм) протяженностью 3,4 км, балансовой стоимостью 403700,0 грн., к торговому центру «Метро», расположенные по адресу: Евпаторийское шоссе, 125, с. Мирное, Симферопольский район;
- канализационный коллектор от КНС «Морпорт» до камеры гашения напора (участок коллектора от КПК ул. Токарева до КГН ПК 24+52), протяжённостью 2,452 м, балансовой стоимостью 10096435,92 грн., расположенный в г. Евпатории.
2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым:
2.1. Обеспечить в установленном порядке прием-передачу имущества, указанного в пункте 1 настоящего постановления, для последующей передачи объектов в эксплуатацию специализированным предприятиям.
2.2. После завершения процедуры приема-передачи представить необходимые документы Фонду имущества Автономной Республики Крым для внесения соответствующих предложений о внесении изменений в постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 15 марта 2000 года № 982-2/2000 «О составе имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Абдуллаева А.Р.
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым В. Джарты
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым Е. Нетецкая
Постановление СМ АРК №248
6 июля 2010 года | Постановления и распоряжения
О ходе выполнения постановления
Совета министров Автономной
Республики Крым от 27 апреля 2010 года
№ 157 «Об итогах работы служб
жизнеобеспечения Автономной Республики
Крым в отопительном сезоне 2009-2010 годов
и мерах по обеспечению их стабильного
функционирования в осенне-зимнем периоде
2010-2011 годов»
Заслушав информацию первого заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым Порицкого Н.Н.
о ходе подготовки объектов и служб жизнеобеспечения к работе в осенне-зимнем периоде 2010-2011 годов, Совет министров Автономной Республики Крым отмечает следующее.
Министерствами Автономной Республики Крым, исполнительными комитетами городских советов, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым и предприятиями проводится соответствующая работа по подготовке объектов и служб жизнеобеспечения к работе в осенне-зимнем периоде 2010-2011 годов.
Вместе с тем, в соответствии с плановыми заданиями низкими темпами осуществляются ремонтные работы на объектах жилищного фонда в городах Джанкое (18 %), Евпатории (11%), Керчи (10%), Красноперекопске (10%), Ялте (13%) и в Бахчисарайском (15%), Раздольненском (15%), Ленинском (5%), Черноморском (10%) районах.
С отставанием проводится работа по подготовке объектов теплоснабжения в городах Евпатории (15 %), Керчи (13%), Судаке ( 27 %) и в Джанкойском (20%), Красноперекопском (15%) Раздольненском (22%), Первомайском (31%) районах от плановых заданий.
Не обеспечиваются расчеты за использованный в отопительном сезоне 2009-2010 годов природный газ предприятиями АП «Крымтеплокоммунэнерго», ОАО «Крымтеплоснабжение», КП «Тепловые сети» г.Красноперекопск, КП ЯГС «Ялтакурорттеплоэнерго», КП ЯГС «Ялтинские тепловые сети», ЗАО «Теодосия» (г. Феодосия), ЧП «ЛОРА» (Симферопольский район), ЧП СК «Комфорт» (г.Симферополь), КП «Ленком» (пос. Ленино, Ленинский район), БКУП «Теплоэнерго» БГС (г.Бахчисарай), БКУП «Гортеплосеть» БГС (г.Бахчисарай).
Имеет место низкий уровень расчетов за оказанные услуги по тепло-, водоснабжению и водоотведению в городах Алуште, Армянске, Симферополе и в Белогорском, Кировском, Ленинском, Раздольненском, Симферопольском, Черноморском районах.
Совет министров Автономной Республики Крым постановляет:
1. Информацию первого заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым Порицкого Н.Н. о ходе подготовки объектов и служб жизнеобеспечения к работе в осенне-зимнем периоде 2010-2011 годов принять к сведению.
2. Признать работу исполнительных комитетов городских советов
и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым по подготовке объектов и служб жизнеобеспечения к работе в осенне-зимнем периоде 2010-2011 годов недостаточной.
3. Министерствам Автономной Республики Крым, исполнительным комитетам городских советов, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым:
3.1. В недельный срок рассмотреть ход подготовки объектов и служб жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов
на расширенных заседаниях коллегий и заседаниях исполнительных комитетов и принять безотлагательные меры по ускорению проведения подготовительной работы.
3.2. В срок до 01 августа 2010 года устранить имеющиеся недостатки
и недоработки по выполнению заданий, определенных в постановлении Совета министров Автономной Республики Крым от 27 апреля 2010 года № 157.
3.3. Завершить работу по выполнению решения Верховной Рады Автономной Республики Крым от 23 мая 2007 года № 448-5/07 «О некоторых вопросах эксплуатации и развития инженерных сетей и сооружений на них в Автономной Республике Крым» в части принятия мер, направленных на организацию работы по передаче в эксплуатацию специализированным предприятиям инженерных сетей и сооружений на них, не имеющих балансодержателя, в том числе и бесхозяйных.
4. Исполнительным комитетам городских советов и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым:
4.1. Совместно с руководителями предприятий теплоэнергетики всех форм собственности обеспечить своевременные текущие расчеты за тепловую энергию, природный газ, электроэнергию, а также погашение задолженности прошлых лет в срок до 01 августа 2010 года.
4.2. В срок до 01 августа 2010 года провести проверку состояния подготовки объектов и служб жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов. Принять меры по устранению выявленных недоработок.
4.3. Принять безотлагательные меры по повышению уровня платежной дисциплины населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги.
4.4. Обеспечить в полном объеме ежемесячные оплаты услуг по тепло-, водоснабжению и водоотведению, оказанных организациям и учреждениям бюджетной сферы.
4.5. Обеспечить проверку дымовых и вентиляционных каналов в квартирах жилищного фонда и до 01 сентября 2010 года представить акты проверок специализированным предприятиям газового хозяйства.
4.6. Совместно с Государственной жилищно-коммунальной инспекцией в Автономной Республике Крым в срок до 01 сентября 2010 года провести мероприятия по проверке готовности жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимнем период 2010-2011 годов.
4.7. В срок до 10 сентября 2010 года завершить работу по подготовке объектов к эксплуатации в отопительном периоде 2010-2011 годов в соответствии с Правилами подготовки тепловых хозяйств к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства топлива и энергетики Украины и Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины от 10 декабря 2008 года № 620/378.
4.8. Обеспечить проведение разъяснительной работы с населением по вопросам тарифной политики и социальной защиты при осуществлении платежей за жилищно-коммунальные услуги.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым в соответствии с распределением функциональных обязанностей.
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым В. Джарты
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым Е. Нетецкая
Пропозиції до розділу «Реформа житлово-комунального господарства»
4 мая 2010 года | Документы Комитета по экономическим реформам
Робоча група «Регіональний економічний розвиток»
Регіональний комітет з економічних реформ Автономної Республіки Крим надає пропозиції до розділу «Реформа житлово-комунального господарства» проекту загальнодержавної Програми економічних реформ.
РЕФОРМИ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА
1. Викладення проблеми /формулювання основного завдання.
У житлово-комунальному господарстві Автономної Республіки Крим загострилося безліч проблем.
Стан житлового фонду має прогресуючу тенденцію до росту його фізичного зношення.
Протягом останніх років обсяги виконання капітального ремонту житлового фонду склалися на рівні 8-12% від нормативних.
Кожний третій житловий будинок вимагає капітального ремонту.
Основна частина виробничих потужностей водопровідно-каналізаційної системи побудована в період 1960-1980 років, має велике фізичне зношення і вимагає реконструкції.
Технічний стан основного і допоміжного устаткування джерел теплопостачання також має велике фізичне зношення. Терміни експлуатації 45% котелень перевищують 25 років. У них продовжують експлуатуватися 495 морально й фізично зношених котлів з низьким КПД.
Технічний стан рухомого складу КРПП «Кримтролейбус» вимагає відновлення. Із загальної кількості пасажирських тролейбусів 98% мають наднормативний строк експлуатації.
Весь рухомий склад Евпаторійського трамвайного управління досяг наднормативного строку експлуатації, 80% довжини трамвайного шляху вимагає ремонту.
Стан об’єктів благоустрою й рівень їхнього змісту не повною мірою задовольняє потреби населення.
Велика кількість вулиць і штучних споруджень не відповідають нормативним умовам їхньої експлуатації.
Полігони і смітники твердих побутових відходів стають найбільшими забруднювачами навколишнього середовища.
Фінансовий стан підприємств житлово-комунального господарства не дозволяє забезпечити якісне надання послуг, поліпшити за рахунок власних коштів інвестиційну діяльність, спрямовану на капітальний ремонт і реконструкцію основних фондів, розвиток і відновлення інфраструктури міст і населених пунктів.
Аналіз факторів, що спричинили проблему:
1. Незадовільним є фінансовий стан підприємств, обумовлений заборгованістю за надані житлово-комунальні послуги.
2. Невирішеними залишаються питання фінансування не тільки розвитку, відновлення, модернізації, але й змісту діючих потужностей водопостачання, водовідведення, теплопостачання, міського електротранспорту, інженерних споруджень, об’єктів житлового фонду, зовнішнього благоустрою міст і селищ.
3. Стримує розвиток житлово-комунального господарства невідповідність структур і систем управління підприємствами умовам їхньої інтеграції у ринкову економіку.
4. Соціальна залежність підприємств і організацій галузі, їх незадовільний фінансовий стан визначає на нинішньому етапі невисокий рівень якості житлово-комунального забезпечення.
5. Монополізм комунальних підприємств, неврегульованість правових механізмів їхньої відповідальності за кількість і якість послуг не дозволяють ефективно захищати інтереси споживачів.
Основні завдання, які необхідно вирішити:
1. Формування державної житлової політики, створення розвинутого конкурентного середовища на ринку обслуговування житла, створення ефективного власника житла.
2. Забезпечення беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства.
3. Технічне переоснащення житлово-комунального господарства, запровадження енергоефективних технологій та обладнання.
4. Забезпечення населення якісною питною водою.
5. Скорочення питомих показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів, необхідних для виробництва (надання) житлово-комунальних послуг.
6. Запровадження ефективного фінансування галузі, залучення інвестицій та співпраця з міжнародними фінансовими установами, донорськими організаціями.
2. Цілі реформи на середньострокову перспективу.
1. Створення системи ефективного управління житлом та підприємствами житлово-комунального господарства, розвиток системи державного регулювання природних монополій у сфері виробництва і надання житлово-комунальних послуг:
- збільшити частку загальної площі багатоквартирного житлового фонду, що обслуговується об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків або іншими формами самоорганізації населення, до 70%. Передбачається передати на обслуговування об’єднанням співвласників багатоквартирних будинків 11 550 тис.м2 житлового фонду.
2. Поглиблення демонополізації житлово-комунального господарства та потенційно конкурентних ринків житлово-комунальних послуг:
- запровадити інститут управителів житлового фонду з метою передачі до 2014 року у їх управління до 80% житлового фонду;
- зменшити частку загальної площі багатоквартирного житлового фонду, що перебуває в управлінні комунальних підприємств до 20%.
3. Забезпечення беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства.
4. Технічне переоснащення житлово-комунального господарства:
- забезпечити зниження частки ветхих та аварійних об’єктів житлового фонду до 0,4%;
- забезпечити зниження частки ветхих та аварійних мереж у загальній протяжності мереж до 10,2%;
- забезпечити зниження частки пасажирського рухомого складу строком експлуатації, що перевищує нормативний, до 45%;
- оснастити до 2014 року будинковими приладами обліку теплової енергії 66,4 відсотки наявного житлового фонду, будинковими приладами обліку води – 92 відсотки житлового фонду;
- зменшити витрати умовного палива на відпуск тепла до 154,5 кг у.п./Гкал;
зменшити питомі витрати електроенергії на 1 куб. м поданої води до 0,566 кВт.год/куб. м та на очищення і транспортування 1 куб. м стічних вод до 0,476 кВт.год/куб. м;
- здійснити реконструкцію вулиць райцентрів та малих міст, здійснити переоснащення мереж зовнішнього освітлення вулиць та малих міст.
Відповідно до Загальнодержавної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства пріоритетним завданням є здійснення заходів щодо сприяння у розробці і реалізації інвестиційних та пілотних проектів і залучення позабюджетних джерел для їх фінансування.
3. Принципи і механізми реформи.
Державна політика реформування житлово-комунального господарства базується на таких основних принципах:
- спільна відповідальність держави та органів місцевого самоврядування за якісне виконання програми, забезпечення населення житлово-комунальними послугами відповідно до державних соціальних стандартів та ефективність сфери житлово-комунального господарства в цілому;
- формування та дотримання державних соціальних стандартів ( норм і нормативів) у сфері житлового фонду та житлово-комунального обслуговування;
- створення умов для прозорого та незалежного державного регулювання у сфері житлово-комунальних послуг, захисту справ споживачів і налагодження зв’язку з суспільством;
- створення рівних умов для всіх суб’єктів господарювання і споживачів на ринку житла та житлово-комунальних послуг, забезпечення рівних умов для всіх інвесторів;
- технічне переоснащення галузі на основі широкого застосування вітчизняних і зарубіжних науково-технічних досягнень, зокрема енерго- та ресурсозбереженні, впровадження екологічно чистих технологій.
4. Необхідні кроки /рекомендації.
З метою здійснення розвитку державного регулювання діяльності природних монополій на ринку комунальних послуг необхідно розробити проект закону щодо державного регулювання у сфері житлово-комунальних послуг та інших нормативно-правових актів щодо контролю за дотримання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільними) тепловими мережами, постачання теплової енергії, централізованого водопостачання та водовідведення.
Для формування державної житлової політики, створення розвинутого конкурентного середовища на ринку обслуговування житла необхідно:
- доопрацювати нову редакцію Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку”;
- прийняти Житловий кодекс.
З метою забезпечення беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства необхідно:
- розробити і затвердити на законодавчому рівні порядок коригування тарифів на житлово-комунальні послуги у випадку зміни ціни на енергоносії та розміру мінімальної заробітної плати, який би передбачав збільшення тарифів на житлово-комунальні послуги шляхом прийняття відповідного рішення на державному рівні.
- внести зміни до Закону України “ Про податок на додану вартість” щодо спеціального режиму оподаткування діяльності з надання житлово-комунальних послуг та постачання теплової енергії, визначивши можливість використання частки податкових платежів на реалізацію інвестиційних проектів щодо реконструкції виробничих фондів підприємств.
5. Необхідні ресурси.
Прогнозний обсяг фінансового забезпечення виконання завдань Програми протягом 2010-2014 років за рахунок коштів Державного бюджету України становить на технічне переоснащення житлово-комунального господарства, скорочення питомих показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг – 1625 млн. грн.
